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《中华人民共和国退役军人保障法》实施两周年工作巡礼(一)

发布时间:2023-01-05 15:27:26    点击数:  来源:转载

为推进《退役军人保障法》在全市的贯彻执行,提升《保障法》的知晓率和普及率,兰州市紧盯关键环节,在学习、宣传上下功夫,在贯彻使用上用合力,促进了《退役军人保障法》学习宣传贯彻工作的有序开展和高质量落实。

一、强化认识加强组织领导。一是坚持组织准备先行。兰州市退役军人事务局党组充分认清学习贯彻《退役军人保障法》的重要性,指定专人负责并组织召开工作会议研究部署推动。局第一时间制定下发《兰州市退役军人事务系统学习宣传贯彻<中华人民共和国退役军人保障法>工作方案》,对工作的责任、环节、时限等进行明确,进一步统一思想、明确责任,为《退役军人保障法》学习宣传提供了坚强的组织保障。二是切实搞好调研摸底。结合“十四五规划”编制和年度退役军人事务重点工作,通过座谈会、调研等方式,准确掌握全市退役军人服务体系建设情况,认真把脉学习宣传贯彻中的重难点问题,了解掌握广大退役军人和优抚对象的所思、所想、所盼,夯实工作落实基础。三是明确责任推动落实。在市委退役军人事务工作领导小组的引领带动下,把学习贯彻《退役军人保障法》与学习贯彻习近平总书记关于退役军人的重要论述和“宪法宣传周”等活动结合起来,领导小组28家成员单位横向联动,市、区县、乡镇(街道)、村(社区)四级纵向齐动,切实做好《退役军人保障法》的学习和普法宣传教育工作。联合兰州市司法局、兰州警备区政治工作处转发了各级关于学习宣传《退役军人保障法》的通知,指导全市相关单位强化思想认同、端正工作态度、搞好传达学习。

二、强基固本抓好学习培训。一是做好学习保障。为全市退役军人事务系统征订《退役军人保障法释义》《退役军人辅导读本》七百余套,印制《保障法宣传册》近两千余份,并组织编印《退役军人保障法学习手册》方便局系统干部职工的学习使用。二是坚持常态学习。建立学习机制,将《退役军人保障法》纳入党委(党组)会议学习内容,让领导干部成为贯彻落实《退役军人保障法》的“明白人”和“先行者”。将《退役军人保障法》作为局系统学习培训的重要内容,通过学习会、报告会等培训形式,引导干部职工开展线上线下的常态化学习,切实提高干部职工运用《退役军人保障法》维护退役军人合法权益、化解矛盾纠纷、促进社会和谐稳定的能力和水平。充分利用“QQ群、网络、微信”等新媒体资源联合营造氛围,转载退役军人事务部制作的保障法宣传视频,引导工作人员和退役军人精学细学。三是注重实践转化。各级各部门注重把《退役军人保障法》的学习成果转化为锐意进取、真抓实干的实际行动,积极谋划年度退役军人重点工作,推进退役军人服务保障工作上台阶。市退役军人服务中心成立“退役军人法律服务工作站”,开展法律咨询、法律援助、矛盾化解、法治宣传等工作,开通“一站式”“绿色通道”提供服务。依托党史学习教育、“我为群众办实事”、学习贯彻二十大精神等活动,围绕服务发展大局、增强综合实力、优化营商环境、提高城市品味、加强生态保护等5个方面,梳理并开展为民兴办实事项目,提升退役军人及服务对象的获得感和幸福感。持续推进“放管服”改革,落实“四办四清单”制度,将烈士信息查询等15项具体工作下沉服务中心集中受理。

三、瞄准难点狠抓工作落实。《退役军人保障法》实施2年来,市退役军人事务局结合退役军人工作实际,紧紧围绕中央、省、市相关要求,以学习贯彻落实为依托,与推进依法行政、促进矛盾纠纷化解、退役军人服务保障等工作结合起来,瞄准难点重点工作抓落实、办实事、解难题、提质量,有效促进了学习效果的深化转化,推进《退役军人保障法》普法工作走深走实走出实效。一是深入开展“法律政策落实年”活动。深入贯彻落实退役军人事务部及省退役军人事务厅工作部署,专题召开“法律政策落实年”活动推进会,进行再动员、再部署。梳理下发“退役军人事务领域政策点清单”,为活动开展和政策落实奠定了良好基础。结合“蹲点抓落实”检查督导,对258个政策点进行了逐一对照检查,督促各县区查缺补漏,提高落实质量。二是完善提升服务保障体系。全市四级退役军人服务中心(站)实现“全覆盖”,8个县区创建示范型服务中心达到100%,乡、村级服务站达到本地区总数的60%以上,1人被评为全国百名优秀主任(站长)。退役军人“甘快办”APP开放15项服务办理事项、3类服务咨询事项,切实解决服务退役军人“最后一公里问题”。三是扎实开展权益维护工作。学习推广新时代“枫桥经验”,积极维护退役军人合法权益,细化完善方案措施,做到“事心双解”。开展“最美退役军人”选树活动,评选11人为“兰州最美退役军人”,2022年度“兰州最美退役军人”王琼荣获全国“最美退役军人”称号。四是全力做好转业安置工作。畅通安置渠道、提高安置质量,突出党政机关、企事业单位接收安置退役军人主渠道作用,妥善安排随调家属工作。组织退役军人进行岗前培训,帮助实现角色转换。严格依法依规、公开公正,阳光安置做到部队、单位和个人“三满意”。五是就业创业工作稳步推进。开展“服务面对面促就业创新”行动,大力推行“1+5”就业模式,开展“订单式”培训,为符合条件自主就业退役士兵提供带薪培训。举办专场招聘会10场,参加企业500余家,提供岗位1.4万个,1900余人达成就业意向;开展市、县区退役军人事务局局长“直播带岗”活动,100余家企业提供岗位6000余个,观看直播人数达100余万人次。六是军休服务保障转型升级推动有力。积极探索引进专业社工服务模式,创建兰州“军休大学”。配合部队完成年度军队离退休干部、退休士官及伤病残初级士官三年集中移交政府安置任务。按照“一所一品牌、一站一特色”目标,开展军休机构星级评定活动。七是拥军优抚工作稳步推进。全面开启新一轮“全国双拥模范城(县)争创活动,积极开展走访慰问和军地共建,高站位推动任务落实,高标准服务备战打仗,高质量落实优抚政策。服务部队备战打仗和解决官兵“三后”问题,扎实推进“双清单、三助力”建设积极做好驻兰部队随军家属安置工作,做好光荣牌悬挂、优待证发放等工作,提高工作成色。两年来,“拥军号”地铁专列正式开通,百家“军人驿站”挂牌,“关爱老兵•鱼水情深”退役军人健康行公益项目正式启动,市军供站被退役军人事务部和中央军委后勤保障部授予“全国重点军供站”。近年来先后为新组建、移防部队官兵子女办理转学入学入园手续1100余名,为军人子女落实中考加分政策450余名;协调解决一线部队医护人员子女入学42人和6名家属就业事宜,同时每年常态化解决驻兰部队20名随军家属的安置。八是打造褒扬纪念“兰州品牌”。举行“卫国戍边英雄”陈红军烈士缅怀活动,清明节期间开展中央电视台代祭扫烈士直播活动。组织开展“让无名烈士不再孤单”认亲祭扫活动和5名兰州市散葬烈士入园安葬仪式。成立兰州战役学术研究中心专家组,举办“兰州战役的历史地位与时代价值”学术研讨会,探究兰州战役历史价值。持续做好抗美援朝老战士影像资料、“老兵记忆·口述历史”视频征集工作。精心精细做好“9·30”烈士纪念日各项筹备工作,高标准完成兰州各界向人民英雄敬献花篮仪式,全社会尊崇英烈、缅怀英烈、学习英烈、捍卫英烈、关爱烈属氛围更加浓厚。

四、多维并举做好普法宣传。综合运用主流媒体、新媒体、传统手段等多种宣传形式,构建多层次、立体化、全方位的宣传教育网络,为《退役军人保障法》的贯彻实施营造良好社会氛围,不断让《退役军人保障法》走到群众身边、走进群众心里。一是适时召开新闻发布会。2020年11月《退役军人保障法》审议通过后,我局第一时间收集相关资料和社会的关注重点,于12月组织新闻发布会,专题介绍保障法的背景、要点、意义及我市所做的工作,发出好声音,解疑答惑抢占宣传主阵地;二是充分运用新媒体。充分运用“报、网、端、微、屏”等平台全方位、多声部宣传,促进学习宣传全覆盖。全市退役军人事务系统各级官网、官微累计推送《退役军人保障法》原文、解读、重点等110余次。2022年,反映我局普法工作的稿件《打造“1+2+3+4”工作矩阵 构建退役军人普法新格局》先后在《兰州日报》、退役军人事务部网站、省退役军人事务厅微信公众号等刊登,较好展现了我局普法宣传工作的风貌。三是开展“六进”(进校园、进社区、进农村、进机关、进军营、进企业)宣传活动。紧抓领导干部这个“关键少数”,抓好退役军人事务系统这个“关键群体”,通过专家讲座、网上学习等形式,切实提高全市干部职工运用《退役军人保障法》维护退役军人合法权益、化解矛盾纠纷的能力和水平;结合就业招聘会,就大家普遍关心的退役军人安置、优待抚恤、就业创业、教育培训、权益维护、学历提升等政策进行现场解答,让《退役军人保障法》精神及时传递到基层,提升全社会对《退役军人保障法》的熟悉程度;充分发挥课堂教学和学校教育的主渠道作用,结合兰州战役红色宣讲巡展活动,将《保障法》学习宣传融入学校国防教育;积极送法进社区,和社区共同打造学习宣传《退役军人保障法》的阵地。

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